◎ ISCC인증 개요.
1. ISCC의 정의.
• ISCC는 International Sustainability and Carbon Certification의 약어이다.
• EU의 Renewable Energy Directive에 부합하는 독일, 네덜란드 정부가 지원하는 인증 제도이다.
2. Renewable Energy Directive(이하 RED)소개.
• EU에서 2001년 처음 RED법을 제정했다.
• EU에서 재생에너지 사용 촉진을 위해 2009년 신규 법 제정(2001판 폐지)
• 2016년 11월 30일에 EU 집행위원회는 EU를 renewable energy의 글로벌 리더로 만들고, 2030 년까지 EU의 최종 에너지 소비에서 적어도 27 %의 재생 가능 물질의 목표를 충족 시킬 수 있도록 개정된 Renewable Energy Directive 에 대한 제안서를 발표했다.
• RED(2009/28/EC)의 주요 내용은 다음과 같다.
- 유럽 각 국가가 2020년까지 의무적으로 설정한 GHG 감축 목표와 바이오 연료의 사용 목표, 이의 실행 방법 및 협약 등의 합의 내용을 포함하고 있다.
- 바이오 연료의 사용으로 열대 우림 파괴, 경작지 불법개간, GHG의 감축에 적정한 가이드라인을 제시하고 있다.
- RED의 17항에서 바이오 디젤에 사용될 수 있는 원료는 5가지 사항에 적합 하여야 하며, 지속 가능한 방법에 기초하여 생산하여야 한다고 규정하고 있다.
◎ ISCC인증 소개.
1. ISCC 인증 범위는 다음과 같다.
• Biomass, Bioliquids, Biofuels의 농작물 경작, 바이오 연료 생산, 주유소 판매의 전 과정에 걸쳐 바이오 연료의 ‘지속 가능성 기준’ 충족여부에 대해 인증된다.
2. ISCC 인증 대상은 다음과 같다.
• 농장/농원(Farms/ plantations).
• 첫 농작물 수집자(First gathering points).
• 연료 생산자(Conversion units).
• 상인/보관소(Traders/ warehouses).
3. 인증 현황은 다음과 같다.
• 1728개 유효 인증서 등록되어 있다. 2013년 08월 기준(한국기업은 5개사)
• 13871개 유효 인증서 등록되어 있다. 2017년 04월 기준(한국기업은 5개사)
4. ISCC 인증 절차는 다음과 같다.,
1) 업체와 인증기관이 계약을 체결한다.
2) 업체가 ISCC에 등록 후 ID No 획득한다.
3) 심사 준비를 한다.
4) 인증기관이 업체로 심사를 실시한다.
5) 인증기관이 증서를 발행한다.
6) 사후 관리는 매년 실시 된다.
5. ISCC 인증 심사 규정은 ISCC의 요구 조건에 만족하는 인증기관이 ISCC 252(심사시행규정)에 따라 RED에 17항 2~5절, 18항 1절, 3절 내용으로 평가를 실시한다.
6. ‘지속 가능성’의 요구 조건은 다음과 같다.
• 높은 생물의 다양성과 탄소 저장량이 놓은 지역에서 생산을 금지한다.
(예, 천연 숲, 열대우림, 보호 구역, 습지 등은 바이오연료, 즉 사탕수수 또는 야자유 경작을 위해 파괴될 수 없다.)
• 친환경 방식으로 생산한다.(예, 토양, 물, 농작법)
• 안전한 작업 방식을 해야한다.(예, 적절한 보호복, 안전 훈련, 사고시 조치법등)
• 전체 Chain of Custody에서 GHG 저감을 해야 한다.
• 적용되는 모든 지역 및 국가 법률에 준수하고, 관련 국제 조약에 따른다.
• 좋은 품질 관리 시스템을 가져야 한다.
7. 인증 마크는 다음 그림과 같다.
8. ISCC 인증 비용은 다음과 같다,
• 인증 비용은 생산량 및 매출에 따라 구분 하며, ISCC 홈페이지에 공개 되어 있다.
◎ ISCC인증기관 및 심사원 조건
1. 인증 기관기관 수는 33개이다. (BV, DNV, RINA, SGS, TUV NORD, TUV SUD등이 있다.)
2. 인증 기관은 다음 규격 요구조건에 만족하는 심사 절차서를 가져야한다.
• ISO/IEC 17065 establishing requirements for product certification or ISO/IEC 17021 establishing requirements for management system certification.
• Standard ISO 19011 establishing guidelines for quality and/or environmental management systems auditing.
• Standard ISO/IEC Guide 60 establishing good practices for conformity assessments.
• Standard ISO 14065 establishing requirements for greenhouse gas validation and verification bodies for use in accreditation or other forms of recognition.
• Standard ISO 14064-3 establishing specification with guidance for the validation and verification of greenhouse gas assertions.
• International Standard on Assurance Engagements (ISAE) 3000 regarding assurance engagements other than audits, or reviews of historical financial information.
3. 인증 기관 협력 비용은 다음과 같다.
• ISCC System GmbH로 매년 2,500€를 지불해야 한다..
• 인증서당 200€을 지불해야 한다.
4. 심사원 일반 요구조건은 다음과 같다,
1) 관련 업종 최소 2년 경력, 일반적으로 최소 3년의 경력이 요구된다.
2) ISO19011에 따라 40시간 이상의 심사 훈련이 필요하다.
3) 최근 3년 안에 Audit team leader 아래서 연습생으로서(as an auditor in training) 4번의 심사 와 20일 심사 경험이 필요하다.
4) 최근 3년 안에 Audit team leader 아래서 교육생(as trainee)으로서 20일 이상의 심사 경험이 필요하다.
5) 최근 2년 안에 Audit team leader 아래서 Audit team leader로서 3번의 심사 와 15일 이상의 심사 경험이 필요하다.
6) 데이터의 평가 및 관리 지식이 요구된다.
7) 1년에 한번 심사를 참여 하거나 교육에 참석 하여야 한다.
4.1 농장 심사원은 다음 요구조건이 추가된다.
1) 농업 지식.
2) 토양학 지식.
3) 생물 & 생태학 지식.
4) 위험성 평가 지식.
5. 인증기관의 업무는 다음과 같다.
1) 위험성 평가를 한다.
2) 심사 및 검사를 실시한다.
3) DOC 및 인증서를 발행한다.
4) 신청자의 등록 운영을 한다.
5) 관할기관에 보고서와 같은 데이터를 송부한다.
6) 정보의 관리와 보관을 한다.
◎ 재생가능 에너지 시장 동향
1. 세계 재생가능에너지(이하 R.E) 동향은 다음과 같다.
1) R.E 생산량:
• 전체 에너지 중 R.E 비율(세계) : 19% (2011년 기준)
• 전체 에너지 중 R.E 비율(EU) : 13.4% (2011년 기준)
• 세계 R.E 생산량 증가 추이 : ▲ 8.5%(2011->2012)
2) 세계 R.E 투자 현황(2011->2012)
• 세계 R.E 투자 금액 : ▼ 12%
• 미국 R.E 투자 금액 : ▼ 35%
• EU R.E 투자 금액 : ▼ 36%
• 개도국 R.E 투자 금액 : ▲ 34%
2. EU의 R.E 동향
1) 목표 대비 R.E 실제 생산량은 다음과 같다.
• 2012년까지는 R.E 목표치를 달성했다.
• 2013년 이후 R.E의 생산 목표치 달성이 힘들며, 목표치 대비 실제 생산량의 차이는 점점 커질 것으로 추정된다.
<표 .1 EU의 재생가능 에너지 달성 목표(청색선)와 추세 예측치(적색점선)>단위 Ktoe 석유환산톤
3. EU의 R.E 현재 상황은 다음과 같다.
• R.E 분야는 권고 사항이여서 회원국들의 소극적인 정책개선이 진행되고 있다.
• 무리한 녹색 성장 투자은 회원국의 재정 부담을 가중 시키고 전기세를 포함한 세금증가시켜 철강과 같은 에너지를 많이 소비하는 산업의 침체를 가져 온다.
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